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管理服务-刘永宗多次同各村党员开展集体谈话

五个一百正能量

在南苑地區60.2平方公里範圍內分佈有1個鄉和9個街道辦事處,有「一鄉九街」之稱,邊界交叉、農居混雜增加了管理複雜性,加大了社會治理難度。

對此,劉永宗在深入調研基礎上,提出在南苑地區構建「11248」社會治理格局(1個社會治理指揮中心黨支部,1整套「黨建引領、條塊結合、社會參与、服務到位、管理有序」工作體系,「發現問題無遺漏,解決問題求徹底」2個工作目標,「指揮調度、綜合執法、巡查處置、志願服務」4個中心,「問題收集、協商會商、綜合執法、應急處置」等8項機制)。基於「11248」,對接丰台區綜合治理平台,形成了「一鄉九街」協調處置模式,有效理清了鄉街權責清單,實現了邊界共同治理,提升了邊界管理品質。通過「鄉街聯合吹哨、部門集中報到」,實現對南苑地區違規大貨車上路、花鳥蟲市場秩序混亂等歷史性城市管理頑疾的有效整治。

推動疏解55家批發市場按照首都「四個中心」功能定位要求,丰台區南苑鄉以大紅門區域數十家批發市場為重點開展疏解工作。

在第九屆全國「人民滿意的公務員」「人民滿意的公務員集體」評選中,北京5名公務員和3個公務員集體入選,劉永宗是這5人中的一員,中關村管委會創業服務處是這3個集體之一。劉永宗是丰台區南苑鄉黨委書記,他帶領幹部推動大紅門區域疏解各類批發市場55家,促成全體黨員在農轉居中「騰退在前、選房在後」,搬遷上樓近3萬人。中關村管委會創業服務處不斷為科技成果轉化和產業化提供服務,截至2018年末,中關村高新技術企業超過2.2萬家,有「獨角獸」企業80家,佔全國一半以上。

2017年10月,在疏解方仕、正天興等市場的關鍵時期,他從中午一直忙到次日凌晨,最終獲得了市場方的支持。

創新機制治理違規大貨車上路等問題

黨員帶頭騰退,全鄉7成人農轉居

截至2018年底,南苑鄉已基本完成市場疏解,共疏解各類批發市場55家,其中關停17家,拆除28家,拆違26.85萬平方米,升級改造10家。

結合北京市總體規劃,積極爭取各村控制性詳規,努力推動南苑鄉城市化建設,以「拆、建、調、轉、管、改、疏」為手段,統籌解決「人、地、房、產、體制、生態」問題。截至2018年底,7個行政村進行騰退改造,特別是啟動了沉積多年的西鐵營村亞林西項目和分中寺村珠江項目。

按照北京市新總規,丰台區積極打造佔地16000畝的南苑森林濕地公園,其中南苑鄉佔8230餘畝。為保障公園下一步建設,劉永宗帶領黨員幹部推動騰退地上物,反覆做村幹部、建築物使用方工作,從除隱患、謀發展、找出路方面着手,推動其儘快關停拆除。截至目前,已完成了96%的地上物騰退任務,實現新增綠地4000畝,特別是針對清退拆除的新宮五金建材市場,第一時間提出打造精品大街環境整治項目,如今一條佔地達4.7萬余平方米的綠色生態精品大街,成了群眾休閑娛樂的「後花園」,讓群眾盡享美麗宜居的城市環境。

面對有的鄉村幹部存在「疏解影響收入」的想法,南苑鄉黨委書記劉永宗組織黨課,開展大討論,深入談心談話,引導黨員幹部全面理解「舍」與「得」的關係,算好「政治賬」、「經濟賬」和「發展賬」,逐步統一了思想,實現了鄉村發展觀念的轉變。一些市場商戶對疏解工作不配合,劉永宗就親自上陣,反覆動員,並且探索了「黨員商戶帶頭、市場方反哺、以情感人、以理動人」的工作方式,推動疏解工作。

面對拆遷難,劉永宗多次同各村黨員開展集體談話,講明棚改意義,說透搬遷政策,促成全體黨員做到「騰退在前、選房在後」,讓村民們心服口服。目前,全鄉已轉居1.6萬人,佔總人口的70%,搬遷上樓近3萬人,新建7個社區,實現對農轉居人員「無縫隙」的服務與管理。

拆除違法建設觸動了少數人既得利益,劉永宗和同事們經常收到各種各樣的威脅恐嚇。面對這些,劉永宗說:「南苑鄉的幹部隊伍就是要敢於擔當,敢於碰硬,敢於處理複雜問題。群眾合理合法的要求要全力以赴解決到位,無理要求堅決不能答應,拆違工作絕不手軟!」

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