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经济政策-全球许多国家央行纷纷采取降息措施

湖南卫视跨年路透

在此情況下,全球許多國家央行紛紛採取降息措施,最大的原因就是為了防止「可能」出現的衰退。換句話說,正是由於經濟增長預期的變壞,才使得各國紛紛提前祭起了降息的大旗。

從主要經濟體來看,即便美國的經濟增長看似風光,但實際上內部矛盾也正在逐漸顯現出來,增長乏力甚至發生衰退的概率正在上升。由於減稅的財政刺激政策效應開始逐步減弱,特別是投資增幅出現大幅下降,再加上收入分配差距不斷加大等問題,美國經濟未來的預期出現了明顯的悲觀和惡化。這也成了特朗普不斷向美聯儲施壓降息的重要原因所在。

今年以來,各國貨幣政策突然掀起了一股降息潮。除了以印度、韓國等為代表的新興經濟體相繼採取降息政策外,不少發達國家如美國、澳大利亞等國也紛紛加入降息行列中。一些國家如日本,雖未降息,但也通過公開市場操作向市場釋放流動性,從而使利率水平保持在低位。

全球經濟尚未現危機 各國央行為何集體「放水」

在世界銀行最新發佈的《全球經濟展望》中,就再次下調了今明兩年全球經濟增長預期,2019年全球經濟增長將放慢至2.6%,貿易增速進入十年來的最低點,全球經濟面臨重大下行風險。

目前,許多國家由於財政擴張過度,導致政府債台高築,債務風險不斷累積。比如,美國的債務總額已經達到22.5萬億美元,創歷史新高。降息的好處是能夠將政府的利息負擔降低,並能夠通過寬鬆貨幣政策誘發的物價上漲,將部分成本轉嫁到普通民眾頭上去。

但力圖通過降息潮扭轉正在變壞的經濟增長預期,其效果很值得懷疑。一方面,美國四處點燃的貿易戰硝煙短時內很難看到平息的苗頭。另一方面,貨幣政策本身的操作空間並不大。目前世界大多數國家的利息率處於較低的水平,這就極大地限制了貨幣政策的發揮空間。假如利率政策失效,過度依賴擴張性貨幣政策的結果就是誘發通貨膨脹,世界經濟陷入「流動性陷阱」的可能性就會大大增加。

從根本上來說,全球經濟面臨著增長動能不足的問題突出。內生動力不足的問題不僅表現在新興經濟體國家中,發達國家也同樣如此。對於大多數國家而言,近年來的增長主要得益於政策刺激,而不是靠經濟內生動力拉動。在新舊動能轉換的過程中,未來預期的不確定性,僅靠降息這類的擴張性貨幣政策恐怕很難改善。

而從全球範圍來看,世界經濟並未出現明顯的經濟或金融危機,甚至也沒有出現明顯的衰退。

正是由於經濟增長預期的變壞,才使得各國紛紛提前祭起了降息的大旗。

當然,各國央行偏好降息,背後還有一個潛在的「益處」,就是試圖以此減輕政府的財政負擔。

雖說全球性的貨幣「放水」看似步調一致,但對各國而言,可以說是各家有各家的難處。如一些新興國家降息,是為了應對國內經濟形勢不斷惡化、防止經濟陷入衰退陷阱而採取的必要措施。

□李長安(經濟學者)

但總體而言,不少國家是在經濟發展並未發生趨勢性逆轉,有些甚至依然表現良好的情況下,採取了降息的寬鬆貨幣政策。這其中的典型就是美國。據統計,今年第二季度,美國實際國內生產總值按年率計算增長了2.1%,失業率依然保持在4%以下的低位。這樣的數據連特朗普總統也認為「還不錯」。

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